Incertidumbre sobre el inicio de su aplicación
Como lo estableció el Ministerio de Salud y Protección Social a través del Decreto 1273 de 2018, las empresas deberán practicar la retención de los aportes al Sistema de Seguridad Social de los contratistas que le presten algún servicio. Esta medida, según el Gobierno Nacional, pretende aumentar el recaudo de los aportes al garantizar que el trabajador independiente cotizará el 28.5 % sobre el 40% de cada contrato.
Esta nueva responsabilidad para las empresas contratantes implica realizar la liquidación, retención y pago de la seguridad social del contratista, mediante la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA). Es este último punto, el que ha generado incertidumbre respecto a si la medida podrá o no entrar en vigencia en el mes de junio. Todo porque son necesarias actualizaciones y adecuaciones de esta herramienta que aún no están listas. En ese sentido y según Portafolio:
“(…) los ministerios de Salud, Hacienda y Trabajo preparan un decreto en el cual ampliarían el plazo de entrada en vigencia de esta medida hasta junio del 2020 [ya que] “la implementación de la retención y giro de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral implica para las administradoras del Sistema efectuar desarrollos y ajustes en sus procesos operativos y sistemas de información para el recaudo y la imputación de los pagos””.
También, es necesario esperar el tratamiento que a este tema le de el Plan Nacional de Desarrollo, que actualmente se discute, ya que mediante esta Ley se le podrían realizar modificaciones al Decreto 1273.
En esos términos y dado el aparente silencio de las instituciones, es probable que el 1 de junio no entre en vigencia esta medida, ya sea porque se aplace o porque el Plan de Nacional de Desarrollo modifique la directriz.
Fuentes:
Decreto 1273 de 2018
Portafolio, 2019. La retención de aportes de los contratistas tomaría un año más. Disponible en: https://www.portafolio.co/economia/la-retencion-de-aportes-de-los-contratistas-tomaria-un-ano-mas-527560